郭富城

　　新華社阿布賈5月8日電 國務院總理李克強8日在第24屆世界經濟論壇非洲峰會上發表題為《共同推動非洲發展邁上新臺階》的致辭。致辭全文如下：
　　共同推動非洲發展邁上新臺階
　　——在第24屆世界經濟論壇非洲峰會上的致辭
　　（2014年5月8日，尼日利亞阿布賈）
　　中華人民共和國國務院總理 李克強
　　尊敬的施瓦布主席，尊敬的喬納森總統，尊敬的各位非洲國家元首和政府首腦，女士們，先生們，朋友們：
　　很高興有機會出席這次世界經濟論壇非洲峰會。感謝施瓦布先生的熱情邀請，也感謝喬納森總統的周到安排。本屆峰會以“促進包容性增長，創造就業機會”為主題，現實針對性很強。我謹代表中國政府對峰會的召開表示熱烈祝賀！
　　非洲是世界文明的重要發源地。近百年來，這片古老而神奇的土地發生了巨大變化。非洲人民掌握了自己的命運，實現了民族解放和國家獨立。進入新世紀以來，非洲經濟迸發出巨大活力，連續十幾年年均增長超過5%，經受住了國際金融危機的嚴峻考驗。非洲社會總體保持穩定，經濟進入增長快車道，正在成為崛起的大陸。
　　三天前，我在非盟總部演講時說，非洲堪稱世界“三個一極”。首先，非洲有54個國家，註重以“一個聲音說話”，已成為世界政治舞臺上的重要一極。第二，非洲經濟總量超過2萬億美元，2013年全球增長最快的10個國家，有7個在非洲，已成為全球經濟增長的重要一極。第三，非洲有1500多個民族，文明的多樣性在這裡充分體現，是人類文明的多彩一極。在世界政治經濟格局中，多幾個“極”，總比少幾個“極”要好。非洲的崛起和形成新的一極，將使世界更民主、更穩定、更具活力，也更豐富多彩，更有利於全球和平、發展與進步。
　　女士們，先生們！
　　包容性增長已成為世界普遍認同的發展理念。一國之內實現就業、公平和平衡發展是包容性增長，國家和地區之間平衡發展也是包容性增長。中國和非洲加起來有23億多人口，我們加強互利合作，有助於提升雙方人民的福祉，促進世界經濟平衡發展，這本身就是世界上最大的包容性增長。
　　非洲是發展中國家最集中的大陸，儘管不少非洲國家經濟相繼起飛，但仍面臨基礎設施薄弱、就業不足、貧困人口較多等嚴峻挑戰。中國是世界上人口最多、面積最大的發展中國家，雖然經濟總量居世界前列，但在聯合國人類發展指數的排名仍在100位左右。中國同非洲面臨許多相似的問題，雙方的發展互為對方的機遇。本世紀以來，中國經濟的強勁增長，帶動了非洲大量商品出口，對非洲增長形成支撐；非洲經濟的巨大潛能，吸引著中國企業赴非投資興業，也擴大了中國經濟發展的空間。非洲有基礎設施和產業發展的現實需求，在這些方面，中國有較強的投資建設能力和富餘產能。雙方經濟具有很強的互補性，彼此取長補短，互利合作，必將為中非各自發展註入更強勁的動力。
　　女士們，先生們！
　　“金字塔和萬里長城都不是一個人建成的”，團結協作才會有共贏。早在50年前，中國總理周恩來訪非時，就提出了中國對非關係的五項立場和對非援助的八項原則，中國始終如一地堅持。去年，中國國家主席習近平訪問非洲，提出了中國發展對非關係“真、實、親、誠”的理念，中國將秉持這一理念，把握新的歷史機遇，與非方共同推進中非合作的“461框架”，即堅持真誠平等相待、增進團結互信、共謀包容發展、創新務實合作四項原則，實施產業合作、金融合作、減貧合作、生態環保合作、人文交流合作、和平安全合作六大工程，用好中非合作論壇這一平臺，適應非洲發展新需求，打造中非合作升級版，把雙方新型戰略伙伴關係提高到新水平。
　　實現經濟包容性增長，基礎設施特別是交通建設應先行。這是發展中國家經濟起飛的基礎。我們將繼續把基礎設施建設放在對非合作的重要位置，在與非盟制定的關於非洲跨國、跨區域基礎設施合作行動計劃基礎上，共同促進非洲大陸的互聯互通。從我和非洲國家領導人討論中，感到主要有“三大網絡”可以合作。一是非洲高速鐵路網絡。幾天前，我在同非盟委員會主席祖馬女士會見時，她提出非洲有一個“世紀夢想”，就是將非洲所有國家的首都用高速鐵路連接起來。非洲面積占世界陸地面積23%，但鐵路總長度僅占世界的7%，還有13國不通鐵路。中方願積極響應這一構想，同非方開展高鐵規劃、設計、裝備、建設和管理等全方位合作，並願在非設立高鐵研發中心，助力非洲鐵路的“世紀工程”建設，第一步可從次區域開始。二是非洲高速公路網絡。目前，非洲普通公路和高速公路的密度，僅為世界平均水平的1/4和1/10，發展潛力巨大。不少非洲國家領導人都提出擴大中非高速公路合作、建設高速公路網的願望，中方對此給予積極支持，願與非方加強合作，促進非洲高速公路逐步連接成網。三是打造非洲區域航空網絡。非洲航空市場需求快速發展，但機場、航線尤其是支線運營等方面供給缺口很大，而中國擁有機場建設和管理等方面的能力與經驗，自主研發的支線飛機也能夠滿足非洲市場的需要。中方倡議實施“中非區域航空合作計劃”，願通過建立合資航空公司、提供民用支線客機、培訓航空專業人才和建設配套保障設施等方式，推動非洲區域航空業發展。此外，中方也願與非洲共同合作，推進電力、電信等基礎設施建設。工欲善其事，必先利其器。為打造非洲基礎設施網絡，中方願提供金融、人才和技術支持。中國政府言必信，行必果。
　　在這裡我要強調，中國與非洲國家的合作是真誠而開放的，中國的先進適用技術和管理經驗，願毫無保留地與非洲國家分享；中方參與建設及運營的所有項默都可以採取與非方合資或合作的方式。中方也願與國際組織和相關國家加強協作，在“非洲需要、非洲同意、非洲參與”的原則下，探討在非洲開展三方和多方合作，共同為非洲發展建設作貢獻。
　　非洲振興的關鍵在發展工業。我們支持合適的中國勞動密集型產業優先向非洲轉移，支持中資企業本土化，增加非洲國家非農就業崗位，特別是適合年輕人的就業崗位。幾天前，我在埃塞俄比亞參觀了中國企業投資的項默當地員工人數占到90%，這正是中國政府樂見和鼓勵的。同時，我們支持非洲提高糧食產連發展高效農業加工業，中方願無保留地提供種業等技術。中國還願推動非洲能源資源產業進一步向上下游環節延伸，提高資源就地加工比例，把資源優勢轉化為經濟優勢，切實增強非洲自我發展能力。
　　急人所急，雪中送態是中國人崇尚的處事之道。中國雖然還是發展中國家，但畢竟已成為主要經濟體。中方將一如既往，在力所能及範圍內繼續擴大對非援助規默提高援助質量。我們將把中國對外援助的一半以上用於對非洲的援助，把重點放在非洲需要的減貧、農業、衛生、清潔用水、防災減災等領域，幫助非洲人民解決更多民生問題。中國將繼續向非洲派遣醫療隊，深入到醫院和鄉村。我要重申，中國的所有援助，都堅持不附加任何政治條件，不干涉非洲國家內政，不提強人所難的要求。
　　在發展中保護、在保護中發展至關重要。我們將側重綠色低碳領域的中非合作，促進在非的中國企業履行社會責任，並要求他們嚴格遵守當地環保法律，嚴厲打擊走私紅木、象牙等違法行為。中國政府將向非洲提供1000萬美元援助，專門用於保護非洲野生動物資源，保護非洲生物多樣性，促進非洲可持續發展，這也有利於保護全球生物的多樣性。
　　經貿和人文緊密融合，是中非合作相輔相成的兩個“輪子”。中方將與非方一道，在繼續推動擴大中非貿易和投資規模的同時，加強中非人文等各領域交流，深化科技、教育、文化、傳媒、體育等合作，擴大婦女和青年交流，加強維護和平與安全、打擊恐怖主義等方面的合作，促進議會、政黨、社團、智庫和民間往來，讓兩大古老文明在互通互鑒中交相輝映。我相信，以中非友好為“軸承”，經貿和人文兩個“輪子”一起驅動，就能使中非合作步入快車道，走得更穩、更遠。
　　女士們，先生們！
　　說到中非合作，就不能不說到中國經濟的現狀與趨勢。過去30多年來，中國經濟快速成長，經濟總量已居世界第二，但中國仍然是世界上最大的發展中國家，人均GDP僅6000多美元，仍低於世界平均水平。中國城鄉和區域之間發展還很不平衡，發展中國家特征十分明顯。比如，中國有6億多農民，人均純收入不到1400美元，其中還有2億多人口生活在世界銀行確定的貧困線標準以下。又如，中國有60%以上的人口居住在中西部和東北地區，人均GDP只有沿海地區的一半左右，中國實現現代化的道路仍然十分漫長。
　　2013年中國經濟增長7.7%，今年一季度增長7.4%，不論是與過去相比，還是從世界範圍看都屬中高速。中國經濟增速與過去相比有所放緩，是客觀正常的。因為中國經濟規模已達到9萬多億美元，增長7.5%左右，就會產生近7000億美元的增連也就是說，每年新增一個中等發達國家的經濟規模。中國仍具備持續增長的堅實基礎。城鄉和地區差距本身就是中國發展的潛力，表明中國經濟有著巨大的發展空間和迴旋餘地。
　　過去許多年中國經濟實現了兩位數增長，現在增速換擋的另一個原因是，我們更加註重增長的質量和效益，使增長更具包容性、更有可持續性。改革是發展的不竭動力。中國過去高速度發展改革，今後高質量發展還要改革，激發市場活力，調動億萬人的創造力。結構調整既利當前更惠長遠。我們將以結構改革推動結構調整，優化產業結構，推進以人為核心的新型城鎮化和由沿海到內地的梯度發展，這必將帶動更大範圍經濟增長。改善民生對增加消費、擴大內需至關重要。我們將深化收入分配製度改革，擴大中等收入群體，構建社會保障安全網，刺激13億人的消費增長，加強社會建設，這必將為中國經濟發展增添強大動力。
　　今天中國的發展，立足增加就業，著眼平衡發展，強調公平公正，註重改善民生，促進社會進步，這正是包容性增長的應有之義。我們有信心有能力實現今年經濟增長7.5%左右的預期目標，併在今後相當長時間內保持這樣的中高速增長，這對非洲各國乃至世界都是利好消息。
　　女士們，先生們！
　　尼日利亞和許多非洲國家的發展歷程，都預示了非洲的美好前景。站在這裡，放眼整個非洲大陸，我們看到的不僅是壯美的尼羅河、雄偉的乞力馬扎羅山和遼闊的撒哈拉沙漠，更是一片生機蓬勃、充滿希望的熱土。中國有句古話：“同心合意，庶幾有成”。我們願與非洲人民平等相待，真誠合作，並肩前行，推動非洲發展邁上新臺階，為世界繁榮進步與持久和平作出更大貢獻！
　　最後，預祝本屆峰會取得圓滿成功！
　　謝謝大家。　　（原標題：李克強在世界經濟論壇非洲峰會上的致辭(全文)）